海关总署发布19号公告，开启加工贸易新监管模式

发布时间：2018-03-14 09:12:52 | 来源：雨果网 | 编辑：雨果网

近日，海关总署发布了《海关总署关于以企业为单元加工贸易监管模式改革扩大试点的公告》（2018年第19号），决定扩大“以企业为单元加工贸易监管模式”（以下简称“新监管模式”）改革试点工作，并于2018年3月5日起施行。

据了解，本次试点海关包括天津、呼和浩特、满洲里、沈阳、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、厦门、南昌、青岛、郑州、武汉、广州、深圳、拱北、黄埔、湛江、南宁、重庆、成都、西安、乌鲁木齐在内的26个城市。各试点海关统一适用全国统一版的信息化系统开展试点。

实施新监管模式试点的企业，必须是以自己名义开展加工贸易业务的生产型企业，且符合以下条件之一：

1．海关信用等级为一般认证及以上的；

2．海关信用等级为一般信用企业，且企业内部加工贸易货物流和数据流透明清晰，逻辑链完整，耗料可追溯，满足海关监管要求的。

新监管模式的业务范围包括：账册设立（变更）、进出口、外发加工、深加工结转、内销、剩余料件结转、核报和核销、本企业或本集团的售后维修等。

在核销周期内，企业采用自主核报方式向海关办理核销手续，其中，对核销周期超过一年的，企业应进行年度申报。各试点海关可结合各自实际，选择有需求且符合有关要求的加工贸易企业开展试点。

另外，企业出现以下情形之一的，海关不再对其实施新监管模式：

1．信用类别降为失信企业的；

2．内部信息化系统不完备，加工贸易货物流和数据流逻辑链条不完整，耗料管理不能满足海关监管要求的；

3．不能规范办理海关手续，不能按要求及时提交、保留、存储相关数据、单证和资料的；

4．主动申请不实施新监管模式的；

5．其他需要撤销新监管模式的。

海关不再对其实施新监管模式账册管理的，自确定之日起30日内，企业应向海关办理该账册核销手续。

此次改革后，海关对加工贸易的监管模式变为以企业为单元的监管模式。改革后，更贴近企业生产需求实际，便利企业申报，减少程序性违规问题发生。

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