天猫国际解读进口税下调，跨境试点城市新增等政策

发布时间：2017-12-15 08:43:43 | 来源：雨果网 | 编辑：雨果网

在国家整体外贸战略由重出口向进出口平衡发展的大背景下，政府对跨境零售进口的价值认识越来越清楚，不仅仅限于促进了消费和服务回流，也越来越看到这一新业态对推动供给侧改革、增强中国在国际贸易中的话语权、“以进带出”促进中国品牌走出去都有重要意义。海关总署也在积极总结跨境经验，争取在明年的世界海关组织年会上输出“中国方案”。

4.8新政当初的用意之一是在全国铺开跨境零售业务，因为政策一时不完善所以在过渡期中限制在部分城市，但政策逐步完善后逐步放开的大趋势还是不变的，所以会有最近商务部发布从2018年1月1日起新增5个试点城市。

目前，各部门对跨境的态度就是维持稳定，使其能够长期发展。包括电商法审议中不制定对跨境电商具体约束性的条款，也是为了不要扼杀新业态，让新业态能充分发展，迸发出潜力。

一、2017年12月1日起部分一般贸易进口消费品关税下调

经国务院批准，自2017年12月1日起，我国对部分消费品进口关税进行调整，平均税率由17.3%降至7.7%，主要涉及食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等187个8位税号商品，其中婴儿尿布及尿裤以及部分配方婴幼儿奶粉进口关税均降为0。

政策环境上对跨境有利。这是自2015年以来，我国第四次降低消费品的进口关税，表明政府扩大进口、重视消费升级需求、鼓励消费回流、以及以进口促进供给侧改革的决心。同时也反映了在全球贸易保护主义抬头、逆全球化思潮涌动的背景下，中国政府坚持全球化、坚持改革开放的态度和决心。一方面将有助于扩大中国从全球的进口，特别是能够更好地向广大发展中国家、“一带一路”沿线国家，分享中国巨大的消费市场和持续快速发展的红利；另一方面有助于为中国消费者提供更多的海外商品选择，满足人民群众对“国际化、多样化、个性化”的商品需求。

近年来中国跨境电商的迅猛发展，特别是在跨境电商综合试验区建设，以及跨境电商零售进口监管和服务创新的改革经验，为中央政府调整消费品进口关税提供了“先行先试”的探索和经验。这些循序渐进式的改革开放举措，将为中国引领全球跨境电商发展，推动供给侧改革和相关产业转型升级，提供更加优良的政策条件和市场基础。从这一层面上讲，虽然此次降税不直接涉及跨境，但政府的这一立场是有利于跨境发展的。

相关产品一般贸易进口关税降低对跨境的影响非常有限。关税额在一般贸易进口商品零售价中实际占比仅为0.5％至7％。与品牌宣传投入、物流、渠道建设、人力等营运成本相比，关费是影响零售价最小的因素，且关税下调带来的成本下降往往在流通环节中被消化，而不会全部传导至零售价。

更重要的跨境有免相关证照的优势。因此对于在大贸中需要前置许可证的奶粉、保健品、美妆等产品，跨境优势不变。

二、2018年1月1日起新增5个跨境试点城市

12月7日，商务部宣布，自2018年1月1日起，将跨境零售进口渡期政策适用范围扩大至合肥、成都、大连、青岛、苏州5个城市，即届时起，上述城市将与目前的杭州、上海、宁波、郑州、广州、深圳、天津、重庆、福州、平潭10个试点城市享有完全一样的跨境零售进口政策，也就是正面清单内商品免通关单放行的政策。

该政策实际上今年3月商务部已做过发布，但当时的过渡期政策还是到2017年底。由于前不久过渡期已经延长到2018年底，所以这次发布主要是为了对于上述5个城市2018年起的政策适用有一个明确。

跨境政策适用城市的扩大说明中央政府对跨境业务的认可，有利于跨境政策的长期稳定，与未来跨境政策在全国放开的大趋势一脉相承，也进一步增强了天猫国际继续快速发展跨境业务的信心。

新增5个跨境试点城市，为跨境电商提供了更多的保税备货口岸选择。天猫国际与菜鸟将密切关注新增城市的仓储、系统、流程、技术、人员等能力建设，做好最合理的口岸布局规划，为商家提供最优化的服务。

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