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尽管国际市场需求低迷，外贸进出口不容乐观，但在创新驱动助推下，华为、中兴、酷派、TCL、创维等深圳企业依然借助“一带一路”拓展国际市场。今年前三季度，深圳高新技术产品出口高于全市出口总体增速11.1个百分点，占全市出口总额的51.4%。

笔者25日从深圳市经济贸易和信息化委员会获悉，今年前三季度，深圳外贸出口继续位居全国大中城市首位。华为、酷派、传音控股等深圳自主品牌手机出口大幅增长，1至9月出口分别增长86.5%、1.2倍和3.2倍，无人机前8个月出口额同比增23.1倍。

今年以来，面对严峻复杂的外贸形势，深圳认真贯彻落实中央的决策部署，从强化政策支持、促进外贸便利化、培育外贸新增长点、拓展国际市场等方面及时采取一系列措施，千方百计推动外贸有质量、可持续发展。

据悉，市经贸信息委党组高度重视外贸稳增长工作，由一把手负总责，全委动员、落实分工，细化工作措施，坚决贯彻落实上级部署，积极协调各区、各部门，在打好第四季度外贸稳增长攻坚战中，发挥“前敌指挥部”作用，做好第四季度外贸稳增长攻坚战的“突击队”，切实落实好各项工作，力争外贸出口正增长，为全国全省外贸稳增长大局作出积极贡献。

外贸结构优化，新兴市场开拓见成效

1至8月无人机出口头同比增23倍

今年1至9月，深圳出口1841.3亿元，规模继续位居全国大中城市首位。

今年以来，深圳对新兴市场出口好于对传统市场出口。1至9月，深圳对欧盟出口223.9亿美元、对美国出口241.9亿美元，实现“双增长”，分别增长1.2%和3.2%。与此同时，深圳对东盟、拉美、非洲和印度等新兴市场出口分别完成144.8亿美元、84.7亿美元、53亿美元和35.9亿美元，同比分别增长15.2%、16.6%、12%和17.6%，合计占全市出口的17.3%，比去年同期提高3.3个百分点。

在全球经济增长减缓，出口形势极其严峻，深圳的机电产品和高新技术产品出口依然平稳增长。目前，深圳的程控交换机、集成电路、液晶屏、手机等高新技术产品，在国际市场赢得客户和消费者青睐，带动了出口产品结构的持续优化。

1至9月，深圳机电产品出口1456.8亿美元，同比增长2.6%，高于全市出口总体增速9.1个百分点，占全市出口总额的79.1%，较去年同期提高7个百分点。

1至9月，深圳高新技术产品(与机电产品有交叉)出口946.3亿美元，同比增长4.6%，高于全市出口总体增速11.1个百分点，占全市出口总额的51.4%，较去年同期提高5.5个百分点。华为、酷派、传音控股等深圳自主品牌手机出口大幅增长，前三季度出口分别增长86.5%、1.2倍和3.2倍。

以近年深圳市出口增长强劲的无人机为例，今年前8个月，深圳市出口无人机15.7亿元人民币，比去年同期激增23.1倍，其中，8月份当月出口3.1亿元，增长6.3倍。香港地区、美国和欧盟是无人机的主要出口市场。1至8月，深圳市无人机出口香港地区13.7亿元，猛增21.8倍，占86.8%；出口美国由去年同期的362万元飙升至1.2亿元，占7.8%；出口欧盟6840万元，猛增45.9倍，占4.3%。

扶持新兴业态，培育外贸新增长点

跨境电商异军突起，正成为深圳市外贸进出口重要的新兴业态。从一组对比鲜明的数据可以看出深圳跨境电商发展的迅猛势头：据悉，今年1至9月，前海湾保税港区共验放跨境电商个人物品清单530.5万票、总价值约4.32亿元，分别是2014年全年的106.69倍和48.53倍。

今年上半年，深圳跨境电子商务交易额达131.8亿美元，同比增长131.7%。1至9月，前海湾保税港区在海关9610和1210项下实现跨境电商进出口1.13亿美元，超过去年全年总和，其中出口1530万美元，进口9603万美元。

笔者从市经贸信息委获悉，深圳去年9月获批全国跨境电商进出口综合试点城市，该委制订跨境电商支持方案和扶持政策，发布国内首个跨境电子商务地方标准。在良好的政策背景与发展环境下，全市跨境电商交易额呈爆发式增长态势。2014年深圳跨境电子商务总体交易额达170.4亿美元，增长率27.3%。

今年6月10日，全市跨境贸易电子商务通关服务平台与深圳检验检疫局系统正式对接。截至9月底，以海关1210监管代码(全称“保税跨境贸易电子商务”)清关的跨境电子商务零售进出口交易额首超亿美元，达到1.13亿美元，为2014年全年金额的3倍。

据悉，深圳将加快推进跨境电子商务发展。尽快完成全市跨境贸易电子商务通关服务平台建设。对具备条件的区域、企业，按照“成熟一个试点一个”的原则，积极扩大试点范围，切实推进深圳跨境电子商务试点工作。

此外，深圳上半年获批成为继上海之后全国第二个开展平行进口汽车试点的城市。8月以来，本地平行进口汽车取得实际成效，截至目前，共平行进口汽车63台，金额484万美元。

笔者还了解到，深圳当前正加快大铲湾港区汽车整车进口口岸基础设施建设，力争年内实现汽车整车进口。近期，深圳市政府已批准《深圳市平行进口汽车试点企业申请指南》，市经贸信息委将积极组织实施，扩大试点资质企业数量，激活汽车进口主体活力，提升深圳汽车进口规模。

制定政策狠抓服务，重点企业出口稳定

面对复杂严峻的外贸形势，深圳市委、市政府积极应对，出台外贸稳增长措施，真金白银扶持企业发展；市领导更是挂点服务企业，走访调研近百家企业。

在10月16日全省第四季度外贸稳增长电视电话会议后，深圳立即行动，深入分析前三季度外贸进出口降幅较大的主要原因，认真查找外贸发展存在的困难和问题，在全省电视电话会议召开后5天内迅速制定出台了《深圳市全力冲刺力争外贸稳定增长工作措施》。该措施从强化组织落实、力争出口止跌回升、积极扩大进口规模、大力培育外贸新业态、加大企业服务力度、促进贸易便利等七个方面，立足当前、着眼长远、加强保障，提出了22条统筹兼顾的有力措施。

今年上半年，深圳及时制定实施了《2015年深圳市推动外贸稳定增长和争创外贸竞争新优势工作方案》，从争创外贸竞争新优势、培育对外开放新动力、构建外贸发展新形式和打造外贸营商新环境等4个方面着手开展工作。各区、新区也相应制定了促进外贸稳增长的政策措施。

深圳还狠抓企业服务，着力为外贸企业排忧解难。截至10月下旬，市领导共走访调研企业78家，收集企业问题诉求及意见建议共计238个，已全部进入督导办理阶段，其中150个问题诉求已得到初步解决或正在推动落实，其余问题诉求受政策、事权等客观条件限制，仍在积极协调推进中。

在市领导挂点服务企业的基础上，深圳经贸信息委深入推进“十、百、千、万”企业扶持计划，另行针对性地选取109家外贸企业，以全委领导分组包干方式深入开展调研服务活动。

在各方共同努力下，深圳重点企业进出口情况平稳发展。1至9月，深圳市进出口超亿美元大户企业共计374家，合计进出口2188.3亿美元，占全市进出口总体的71.9%，同比增长5.3%，高于全市整体增幅14.9个百分点。其中华为集团完成进出口176.4亿美元，同比增长27.8%，拉动全市进出口增长1.1个百分点。

笔者了解到，为进一步加大服务外贸进出口企业力度，深圳近期专门制定了《2015年深圳市党政领导挂点服务外贸企业活动方案》，选取100家示范性好、创新能力强、规模大的外贸企业，通过开展挂点服务、调研企业生产经营情况，研究解决企业面临的热点、难点问题和行业发展的共性问题，力保外贸增长。

市区上下联动，部门横向协同

10月23日，在位于罗湖区翠竹路的黄金珠宝产业集聚基地，由市经贸信息委联合罗湖区经济促进局开展的2015年外贸相关资金扶持政策第三批宣讲会举办，向相关企业介绍提升国际化经营能力支持资金、市外贸发展资金的相关情况。

今年以来，市经贸信息委已深入各区联合开展了外贸政策宣讲活动12场，企业共计1970人次参加，仅第四季度就安排开展了6场宣讲活动。

外贸出口工作涉及方方面面，市区联动、部门协同尤为重要。今年以来，市政府召开市、区商务系统外贸专题工作会议3次，检查各区年度外贸目标任务分解落实情况，部署贯彻落实国务院及省政府出台的系列外贸稳增长政策措施，督促各区制定外贸稳增长工作措施，充分发挥基层稳增长作用，形成市区联动、上下呼应的工作格局。

与此同时，深圳市政府主动联系海关、检验检疫、国税、外管等中央驻深单位，动员各单位加快贯彻落实国务院、省政府有关促进外贸稳增长的配套措施，合力做好稳增长工作。今年以来，在各方的支持下，深圳多家重点企业的诉求得以解决，如富士康集团所属富泰华公司、大行科技公司维持企业管理类别问题等。

值得关注的是，深圳还引入市场竞争机制，加大出口信用保险支持，帮助企业防范风险。各区、新区也结合实际，制定配套出口信用保险惠企政策措施。市、区二级财政资金支持出口信用保险规模共计3.16亿元，形成多层次多方面的全方位保费资助体系，充分发挥惠企政策措施效益最大化，对全市外贸稳定增长发挥了重要作用。

笔者了解到，今年1月至9月，深圳市级资金承保外贸出口金额229.48亿美元，同比增长10.7%，覆盖全市出口的12.5%，为3750家外贸出口企业向全球198个国家(地区)的出口提供了风险保障服务。

制度改革创新，提高贸易便利化

今年以来，深圳市政府努力提升贸易便利化水平，完善挂点服务企业机制，营造优越的营商环境，为外贸稳增长、转方式、调结构提供有力的保障，激发企业扩大进出口的积极性。

深圳是全国第二个国际贸易“单一窗口”试点城市，市政府与多个部门积极推动深圳国际贸易“单一窗口”建设，取得阶段性成果。今年6月30日起，深圳市国际贸易“单一窗口”在大铲湾口岸试点运行。数据显示，该“单一窗口”启动后，船舶申报录入数据减少255项，下降35.2%，报关报检录入数据减少22项，下降18.3%，提升了执法部门管理效能，推动了“三互”(“信息互换、监管互认、执法互助”)工作，有效提升贸易便利化水平。

此外，还积极推行外贸管理制度改革、深入推进加工贸易全程信息化，统筹全市加工贸易综合信息管理平台建设，全年可为企业节省打印纸质单证等相关费用1200万元，企业办理单项业务时间缩减70%以上。

据了解，该单位在下一步工作中还将进一步加大改革创新力度，在提升小商品出口便利化等方面发力。
助力企业开拓海外市场，拓展外贸空间

值得一提的是，深圳企业正借助“一带一路”加快拓展国际市场，对传统市场出口保持稳定增长，新兴市场一路看涨。

今年前三季度，深圳对“一带一路”沿线国家出口机电产品1527亿元人民币，同比增长5.5%；出口高新技术产品(部分与机电产品有交叉)976.9亿元人民币，同比增长10.4%。

据了解，市经贸信息委在助力企业开拓海外市场，加快拓展外贸发展空间，在加大境外投资、支持企业构建国际营销网络、举办境外展会及经贸活动等方面发力。今年还制定了《深圳市落实“一带一路”战略经贸合作工作方案》，加大对“一带一路”沿线国家经贸合作的力度。

今年1月至9月，组织深圳企业参加30场境外重点展览，参展企业954家，展位1394个。在北美、欧洲、东盟、港澳等地组织开展了12场专题经贸交流、推介与洽谈活动，与美国内华达州等11个地区的政府、机构就加强经贸交往、产业合作、园区建设等开展交流，与境外近50家商协会、投资促进机构、重点企业建立了经贸合作网络和信息交换平台。

在国内历史最长、层次最高、到会客商最多、成交效果最好的国际贸易盛会广交会上，利用有限的展位资源为更多的企业创造参展机会，抢抓订单扩大出口，今年参展企业达1755家，比去年增加了223家。

今年以来，深圳企业对外投资高速增长，境外投资额59.2亿美元，同比增长101.1%；实际对外直接投资额21.9亿美元，同比增长8.6%，占广东省1/3，对外工程承包合同额129亿美元，同比增长26.3%。

据悉，下一步深圳市委、市政府将认真贯彻落实中央、省领导重要批示指示精神和国务院外贸工作座谈会、全省第四季度外贸稳增长工作会议的部署要求，按照马兴瑞书记“像打好战役一样做好四季度外贸工作”的要求，周密部署、注重时效、强化协同，想办法、赶进度、挖潜力、补缺口，举全市之力打好第四季度外贸稳增长攻坚战，千方百计顶住下行压力，全力以赴扩大出口，力争完成全年外贸稳增长目标任务。

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